【Too naive】IPO取消同业竞争关联交易红线,上市就变容易?

2015年11月6日,中国证监会官网发布《首次公开发行股票并上市管理办法(征求意见稿)》、《首次公开发行股票并上市管理办法》修订说明、《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法(征求意见稿)》、《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》修订说明。

根据征求意见稿及修订说明,IPO规则在独立性要求及募集资金使用监管方面发生重大变化:

一、取消禁止同业竞争的要求

二、取消禁止严重影响公司独立性或者显失公允的关联交易的要求

三、取消其他独立性方面的要求

四、取消对募集资金用途的要求。

据此,就认为IPO规则巨变,据此就认为IPO取消了同业竞争、关联交易红线,Too simple Too naive !

目前,有关同业竞争、关联交易的部门规章级别文件,现行有效的,总共有6部(见下表),而今的征求意见稿,涉及修改的,仅仅是以下标黄的两部文件。

也就是说,根据剩余的四部文件,IPO所涉及的公司独立性、同业竞争要求、关联交易红线,都是不可逾越的规范性要求。

那么,为什么证监会新出的征求意见稿要做此修改?笔者认为,应该是配套证券上市发行的注册制改革,也就是说,将公司的规范性审核前置,由推荐券商来审核这个公司是否可以推荐,是否合法、合规。

券商推荐成功后,如果公司出现因独立性、同业竞争、关联交易导致的中小股东利益受损,且券商在其中存在故意或过失的话,要承担相应的法律责任。

可以想象,在此逻辑下,推荐券商会变得更加战战兢兢、如履薄冰,而券商推荐的企业,如果存在类似情形,券商会尽全力去要求公司补救并做未来不再犯的承诺。

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